Ventas callejeras y espacio público: efectos sobre el comercio de Bogotá



DESARROLLO Y SOCIEDAD

PRIMER SEMESTRE DE 2009, PP. 245-268.
ISSN 0120-3584.

Introduccion

Entre 1998 y 2003, Bogota implementô una estrategia de recupera-
tion del espacio publico, que comprendio renovation urbana y para
las ventas callejeras, control y relocalizacion. Sin embargo, al ano
siguiente se debilitaron las poHticas de control y se hizo evidente la
proliferacion de las ventas callejeras y las quejas del comercio esta-
blecido de un deterioro en su desempeno, lo que desperto un intenso
debate en torno a las poHticas de Utilizacion economica del espacio
publico y sus implicaciones sobre el bienestar de la ciudad. Al respec-
to, por la precariedad de la disponibilidad de informacion, se realizo
una investigation que trascendiera los Hmites de los analisis basados
exclusivamente en encuestas de percepcion. El presente trabajo es
una sinopsis de la estrategia metodologica desplegada para estimar
los efectos de presencia de las ventas callejeras sobre las ventas y el
empleo del comercio establecido en cuatro zonas de Bogota, el cual
comprende cinco secciones.

La primera seccion ilustra algunos antecedentes teoricos en la literatura
sobre la utilization del espacio publico, las poHticas implementas en
Bogota y el entendimiento del problema. La
segunda seccion se dedica
a la caracterizacion productiva y espacial de los cuatro ejes de comercio
censados. En la
tercera seccion, con base en las encuestas, se estiman
magnitudes de ventas y empleo, se identifican rasgos socioeconômicos,
modalidades de interaction competitiva, percepciones retiprocas y
calificaciones de las poHticas publicas. En la
cuarta, a partir de mo-
delos MCO, se estiman los efectos de las ventas callejeras sobre las
ventas y el empleo de los establecimientos de comercio, se simulan
escenarios de su reduccion y se ponen de presente las limitaciones
metodologicas. Finalmente, en la
quinta se resenan los principales
hallazgos y algunas implicaciones de poHtica.

Los resultados de la investigacion revelan que las ventas callejeras
generan externalidades negativas para la ciudad al inhibir las ventas
y el empleo de los establecimientos de comercio. Aunque los efectos
son de magnitud importante, las simulaciones de reducciones en las
ventas callejeras sugieren que una solucion optima desde el punto de
vista social, implica conciliar los objetivos de recuperacion del espacio
publico y la mitigacion de su impacto social.

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