JOHDANTO
1.1 Tausta
Tutkimus- ja tuotekehitysmenot (t&k) ovat kasvaneet Suomessa jatkuvasti. Varsinkin
teollisuus on investoinut yha enemman tutkimustoimintaan. Suhteutettuna talouden ko-
koon Suomen tutkimuspanostukset ovat karkiluokkaa maailmassa.
Suomessa, samoin kuin kaikissa muissakin teollisuusmaissa, julkinen sektori osallistuu
t&k-toiminnan rahoitukseen. Julkinen sektori rahoittaa t&k-toimintaa, koska t&k-
toiminnan hyotyjen katsotaan Ieviavan Iaajemminkin yhteiskunnan hyodyksi (ns. spillo-
ver-vaikutukset). Koska tieto leviaa myos t&k:ta harjoittavan yrityksen ulkopuolelle,
yrityksen t&k-toiminnasta saatu hyoty on pienempi kuin koko yhteiskunnan saama hyo-
ty (ks. esim. Nelson 1959). Myos epataydelliset paaomamarkkinat luovat perusteen jul-
kiselle t&k-rahoitukselle. Talloin rahoituksen saatavuus yksityisilta paaomamarkkinoil-
ta saattaa estaa tai jarruttaa yrityksen innovatiivisuutta ja kasvua1.
Tutkimus- ja tuotekehitysprojektit ovat yleensa riskipitoisempia hankkeita kuin tavalli-
set kayttoomaisuusinvestoinnit. Tutkimustoiminnan tuottamat tulot tulevat usein huo-
mattavan pitkalla ajanjaksolla ja niihin sisaltyy usein merkittava epaonnistumisen riski.
Naista syista johtuen yritys rahoittaa t&k-investointinsa usein sisaisella rahoituksella eli
omalla paaomalla tai tulorahoituksella (ks. esim. Bougheas, Gorg & Strobl 2001). Tyy-
pillisesti yrityksen tuottamat voitot vaihtelevat suuresti vuosittain, mutta t&k-toiminnan
menot kehittyvat selvasti tasaisemmin. Tasta epasuhdasta johtuen yrityksen on siis kyet-
tava turvaamaan tutkimustoimintansa myos huonoina aikoina. Laskukausina julkisen
t&k-rahoituksen merkitys voi siis kasvaa.
Huolimatta julkisen t&k-rahoituksen potentiaalisista hyodyista, on tarkeaa selvittaa toi-
minnan todelliset ja toteutuneet vaikutukset. Ei ole lainkaan selvaa, millaisia vaikutuk-
sia julkisella t&k-rahoituksella on. Tasta syysta maailmalla on tehty useita kymmenia
aihetta kasittelevia tutkimuksia2. Monissa naissa tutkimuksissa julkisella t&k-
rahoituksella on havaittu olevan myonteinen vaikutus yritysten t&k-toimintaan. Viime-
aikaiset tutkimukset ovat kuitenkin kyseenalaistaneet aikaisemman kirjallisuuden tulok-
1 Ks. Rajan & Zingales (1998) ja Hyytinen & Toivanen (2003).
2 Viimeaikaisia kirjallisuuskatsaus esim. Asplund & Kiander (2003), David, Hall & Toole (2000).
More intriguing information
1. Are combination forecasts of S&P 500 volatility statistically superior?2. Labour Market Flexibility and Regional Unemployment Rate Dynamics: Spain (1980-1995)
3. The name is absent
4. Education Responses to Climate Change and Quality: Two Parts of the Same Agenda?
5. Economie de l’entrepreneur faits et théories (The economics of entrepreneur facts and theories)
6. The name is absent
7. The name is absent
8. Optimal Rent Extraction in Pre-Industrial England and France – Default Risk and Monitoring Costs
9. The name is absent
10. Bridging Micro- and Macro-Analyses of the EU Sugar Program: Methods and Insights