Julkinen T&K-rahoitus ja sen vaikutus yrityksiin - Analyysi metalli- ja elektroniikkateollisuudesta



JOHDANTO

1.1 Tausta

Tutkimus- ja tuotekehitysmenot (t&k) ovat kasvaneet Suomessa jatkuvasti. Varsinkin
teollisuus on investoinut yha enemman tutkimustoimintaan. Suhteutettuna talouden ko-
koon Suomen tutkimuspanostukset ovat karkiluokkaa maailmassa.

Suomessa, samoin kuin kaikissa muissakin teollisuusmaissa, julkinen sektori osallistuu
t&k-toiminnan rahoitukseen. Julkinen sektori rahoittaa t&k-toimintaa, koska t&k-
toiminnan hyotyjen katsotaan Ieviavan Iaajemminkin yhteiskunnan hyodyksi (ns. spillo-
ver-vaikutukset). Koska tieto leviaa myos t&k:ta harjoittavan yrityksen ulkopuolelle,
yrityksen t&k-toiminnasta saatu hyoty on pienempi kuin koko yhteiskunnan saama hyo-
ty (ks. esim. Nelson 1959). Myos epataydelliset paaomamarkkinat luovat perusteen jul-
kiselle t&k-rahoitukselle. Talloin rahoituksen saatavuus yksityisilta paaomamarkkinoil-
ta saattaa estaa tai jarruttaa yrityksen innovatiivisuutta ja kasvua
1.

Tutkimus- ja tuotekehitysprojektit ovat yleensa riskipitoisempia hankkeita kuin tavalli-
set kayttoomaisuusinvestoinnit. Tutkimustoiminnan tuottamat tulot tulevat usein huo-
mattavan pitkalla ajanjaksolla ja niihin sisaltyy usein merkittava epaonnistumisen riski.
Naista syista johtuen yritys rahoittaa t&k-investointinsa usein sisaisella rahoituksella eli
omalla paaomalla tai tulorahoituksella (ks. esim. Bougheas, Gorg & Strobl 2001). Tyy-
pillisesti yrityksen tuottamat voitot vaihtelevat suuresti vuosittain, mutta t&k-toiminnan
menot kehittyvat selvasti tasaisemmin. Tasta epasuhdasta johtuen yrityksen on siis kyet-
tava turvaamaan tutkimustoimintansa myos huonoina aikoina. Laskukausina julkisen
t&k-rahoituksen merkitys voi siis kasvaa.

Huolimatta julkisen t&k-rahoituksen potentiaalisista hyodyista, on tarkeaa selvittaa toi-
minnan todelliset ja toteutuneet vaikutukset. Ei ole lainkaan selvaa, millaisia vaikutuk-
sia julkisella t&k-rahoituksella on. Tasta syysta maailmalla on tehty useita kymmenia
aihetta kasittelevia tutkimuksi
a2. Monissa naissa tutkimuksissa julkisella t&k-
rahoituksella on havaittu olevan myonteinen vaikutus yritysten t&k-toimintaan. Viime-
aikaiset tutkimukset ovat kuitenkin kyseenalaistaneet aikaisemman kirjallisuuden tulok-

1 Ks. Rajan & Zingales (1998) ja Hyytinen & Toivanen (2003).

2 Viimeaikaisia kirjallisuuskatsaus esim. Asplund & Kiander (2003), David, Hall & Toole (2000).



More intriguing information

1. Evolving robust and specialized car racing skills
2. ISSUES AND PROBLEMS OF IMMEDIATE CONCERN
3. The Environmental Kuznets Curve Under a New framework: Role of Social Capital in Water Pollution
4. Inflation and Inflation Uncertainty in the Euro Area
5. Structural Conservation Practices in U.S. Corn Production: Evidence on Environmental Stewardship by Program Participants and Non-Participants
6. The name is absent
7. The name is absent
8. Indirect Effects of Pesticide Regulation and the Food Quality Protection Act
9. THE MEXICAN HOG INDUSTRY: MOVING BEYOND 2003
10. The name is absent
11. Conservation Payments, Liquidity Constraints and Off-Farm Labor: Impact of the Grain for Green Program on Rural Households in China
12. The name is absent
13. The name is absent
14. Peer Reviewed, Open Access, Free
15. The name is absent
16. Legal Minimum Wages and the Wages of Formal and Informal Sector Workers in Costa Rica
17. CROSS-COMMODITY PERSPECTIVE ON CONTRACTING: EVIDENCE FROM MISSISSIPPI
18. Does Presenting Patients’ BMI Increase Documentation of Obesity?
19. Iconic memory or icon?
20. Three Policies to Improve Productivity Growth in Canada