Mario D. Tello. Seis «golden rules» en el diseno de una estrategia de Desarrollo para el Peru
de indole comercial41. De otro lado, si los paises en desarrollo, incluyendo el Peru42,
se caracterizan por la presencia de fallas o distorsiones en los mercados, entonces la
opcion de acceso a los mercados internacionales o la de reduccion de las barreras
comerciales domésticas requiere ser consultada con las empresas del sector privado
que pueden ser directa o indirectamente afectadas con tales distorsiones o fallas. En
todo caso, la decision requiere ser tomada con una previa y consciente informacion
acerca de los potenciales efectos negativos sobre la capacidad productiva del empre-
sariado privado. Estas evidencias y argumentos conducen a la sexta y ultima regla de
oro para el desarrollo de la economιa peruana.
R6 La estrategia comercial basada en el establecimiento de acuerdos preferencia-
les comerciales, en particular los bilaterales y regionales, requiere ser repensada
en funcion de aquellos sectores que no han sido directamente beneficiados por
dichos acuerdos. En estos sectores (y particularmente las empresas establecidas
o potenciales entrantes en ellos) puede ser posible que las fallas o distorsiones de
mercado hayan impedido el aprovechamiento de las oportunidades de negocios
que los acuerdos brindan. En presencia de estas distorsiones de mercado, una
estrategia comercial alternativa y mas eficiente (en términos estaticos y dinamicos)
requeriria, por un lado, una constante interaccion entre los negociadores publicos
de los acuerdos y las empresas de los sectores donde las fallas de mercado son
predominantes y de otro lado, enfatizar e impulsar el acuerdo multilateral dentro
del GATT-OMC negociando simultaneamente y de forma bilateral la reduccion
de las barreras comerciales no arancelarias de los productos establecidos, nuevos
y potenciales de exportacion o que compiten con las importaciones y que son
producidos por las empresas de dichos sectores.
6. Reflexiones finales
El presente trabajo ha ofrecido seis reglas de oro que pueden servir de sustento de
politicas economicas que permitan conducir al Peru en un maximo de tres décadas
a saltos cualitativos en el nivel y tasa de crecimiento del PBI per capita, alcanzado
los niveles de ingreso actuales de los paises considerados desarrollados por el Banco
Mundial. Estos saltos, si bien permitiran reducir la pobreza en términos absolutos,
41 Este es el caso de la propiedad intelectual. Argumentos solidos respecto a este tema son formulados
por el teorico mas importante defensor del libre comercio, Bhagwati (2002).
42 Las relaciones entre las intervenciones del gobierno peruano y las fallas o distorsiones que estas han
tratado de solucionar en el periodo 1991-2007 han sido abordados en Tavara & Tello (2010).
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