Mario D. Tello. Seis «golden rules» en el diseno de una estrategia de Desarrollo para el Peru
diez paιses considerados, Chile y Malasia fueron los siguientes paιses con los indica-
dores tecnologicos mas bajos en los periodos de information disponibles. La obvia y
primera «regla de oro» que se deriva de estas diferencias de las fuentes de crecimiento
entre los paises exitosos en crecimiento y el Peru (asi como otros de la region Lati-
noamericana) es la siguiente:
R1 Si bien flujos de inversion o acumulacion del capital contribuyen al creci-
miento economico de los paises, lo que va permitir que este sea sostenido en el
tiempo y atenue los ciclos y shocks (internos o externos) inherentes al sistema de
mercado es el incremento de la productividad factorial total en sus diversos niveles
(agregado, por sectores, empresas e instituciones). En consecuencia, el proceso del
desarrollo economico requiere que la movilizacion y asignacion de recursos entre
sectores durante este proceso logre tasas de crecimiento sostenido y sustentable de
esta productividad20.
La experiencia de los Estados Unidos, pais considerado desarrollado en todos los
periodos del cuadro 2, refuerza esta regla. Su tasa mas alta de crecimiento ocurrio en
la década de 1960, en la cual la tasa de crecimiento de la PFT fue mayor a la respec-
tiva del capital contribuyendo en 39% al crecimiento americano. En las siguientes
dos décadas, las tasas de estas dos fuentes se revirtieron y la tasa de crecimiento
disminuyo. A partir de los anos noventa21 el crecimiento de los Estados Unidos nue-
vamente fue sustentado por la tasa de crecimiento de la PFT. Cabe acotar que cuanto
mas rico es un pais en términos de PBI per capita mas dificil es obtener rentabilida-
des altas del capital. El rol de la PFT es justamente atenuar este efecto decreciente
del retorno del capital por el tamano de este acumulado a través del proceso de creci-
miento de los paises. En general, los indicadores tecnologicos de los Estados Unidos
(junto a Finlandia e Irlanda) fueron de los mas altos de la muestra de paises y la
reasignacion de recursos fue orientada al sector de servicios con un incremento de la
participacion de las exportaciones de bienes y servicios del PBI total.
20 Las distintas estimaciones y metodologl'as de la PFT ha provocado una serie de debates, que a juicio
de Stiglitz (2001) son «debates de mucho ruido y pocas nueces». Segun este autor, lo que importa para
el proceso de desarrollo es la reduccion de las brechas tecnologicas entre los pai'ses ricos y pobres. Esta
brecha evidentemente se ha reducido en las experiencias de los pai'ses asiaticos. En consecuencia si toma-
mos esta alternativa interpretacion, el objetivo de la primera regla postulada cambiari'a a que se busque
reducir sostenidamente las brechas tecnologicas entre el Peru y el resto de pai'ses desarrollados.
21 A fines de la década de los ochenta, Estados Unidos cambio su estrategia comercial hacia una de
mayor apertura basada en acuerdos regionales y a inicios de los noventa se iniciaron cambios sustantivos
en la PFT debido a lo que se conoce como las Tecnologias de Proposito General (esto es, las tecnologl'as
de informacion y comunicaciones) (Breshnahan & Trajtenberg, 1992).
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