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GERMÀ BEL, XAVIER FAGEDA Y MELANIA MUR
Notas
1. Espana es uno de los pa^ses pioneros en la Utilizacion de la contratacion externa de servicios locales. Sin
embargo, a diferencia de los grandes pa^ses anglosajones, no exisria hasta hace poco tradicion en los estu-
dios de este fenomeno; los trabajos sobre contratacion externa de servicios locales en Espana son muy es-
casos, particularmente, en la literatura economica. En los ùltimos anos han aparecido estudios empmcos
sobre motivaciones de la privatization local, como los mencionados mas arriba. As^ mismo, han apareci-
do estudios sobre costes y eficiencia en la produccion del servicio de residuos solidos [Vilardell i Riera
(1989), Bosch, Pedraja y Pandiello (2000), Alvarez-Villamarin, Caride-Estévez y Gonzalez-Martmez
(2003), Bel (2006a), Bel y Costas (2006), Benito, Bastida y Gartia (2006)] y sobre los costes del servicio
de distribution de agua [Gonzalez-Gomez y Gartia-Rubio (2008), Martmez-Espineira, Gartia-Valinas y
Gonzalez-Gomez (2009)]. Por otro lado, el estudio de Bel (2006b) ofrece un extenso analisis de la priva-
tizacion local en Espana.
2. En cambio, para los municipios que mantienen la produccion pùblica se consideran los valores de las varia-
bles al final del periodo, esto es, el ano 2003.
3. En este sentido, Boyne (1998) y Bel y Fageda (2007) realizan un interesante balance de la evidencia empm-
ca sobre factores explicativos.
4. Este resultado es consistente con las preferencias de un gran nùmero de ciudadanos que vota a favor de limi-
taciones impositivas con la premisa de que el gobierno se esforzara por ser mas eficiente (Courant, Gramlich
y Rubinfeld, 1980; Ladd y Wilson, 1982).
5. En el modelo de Walls, Macauley y Anderson (2005) hay una relation significativa entre ideolog^a y forma
de provision tanto para residuos de eliminacion como de reciclaje. En cambio, encuentran una relacion signi-
ficativa entre ideolog^a y forma de production pùblica o contratacion para los residuos de reciclaje pero no
para los residuos de eliminacion.
6. En el modelo de McGuire, Ohsfeldt y van Cott (1987) cuando se excluyen algunas variables relacionadas con
la ideolog^a o con la poblacion, las diferencias salariales mantienen el signo pero carecen de significatividad.
Por otro lado, Lopez de Silanes, Shleifer y Vishny (1997) obtienen que la brecha salarial ejerce un efecto po-
sitivo y significativo en la privatizacion para la muestra completa de servicios analizados. No obstante, en los
analisis individuales tan solo en el servicio de centros de cuidado de salud se mantiene el efecto y signo espe-
rado, siendo muy dispares los resultados obtenidos para el resto de servicios.
7. La razon de tomar el ano 1979 como el de inicio de nuestro periodo responde a que las decisiones tomadas
durante la dictadura de Franco podrian distorsionar el analisis de factores explicativos, especialmente, de los
factores de tipo politico, puesto que estas decisiones de privatizar no fueron tomadas en un contexto democra-
tico. En consecuencia, retroceder a ejercicios anteriores introduciria graves distorsiones en el analisis. Por otra
parte, el ano 2003 es el ano objetivo para el que se solicitaba informacion en nuestra investigacion.
8. Se trata de los municipios de Barbastro y Fraga, cuya re-municipalizacion en la produccion del servicio vino
motivada por las ventajas esperadas de la cooperation intermunicipal. As^ pues, Barbastro privatizo la produc-
cion del servicio antes de 1990 y en mayo de 2000 transfirio la responsabilidad de la produccion a la comarca
correspondiente. Fraga privatizo la produccion del servicio en 1970, en el ano 1984 paso de nuevo a manos del
ayuntamiento, y finalmente en el ano 2001 se transfirio la responsabilidad en la produccion a la comarca.
9. Es oportuno destacar que ùnicamente un municipio de la muestra tiene el servicio de distribucion de agua en
manos de una empresa de tipo mixto. No obstante, la mayoria del capital es pùblico (51 por 100), por lo que,
hemos considerado conveniente su inclusion en la opcion pùblica. Por otra parte, en ningùn municipio el ser-
vicio de residuos solidos es prestado por una empresa mixta pùblico-privada y, por tanto, esta opcion no ha
sido contemplada en este servicio.
10. Este hecho ha supuesto eliminar de las estimaciones a los municipios que hatian contratado externamente el
servicio con anterioridad a 1979. En concreto, los municipios cuyas observaciones han sido excluidas son, para
el servicio de residuos solidos, Cella (1977), Épila (1965), Fraga (1970), Tarazona (1962) y Zaragoza (1942).