деятельность ОИК во многом ограничивается риторикой. ОИК, помимо
всего прочего, характеризуется колоссальной разнородностью стран-
членов, что, безусловно, не может не повышать издержки достижения
консенсуса.
Для постсоветских режимов ОИК характеризуется также двумя
дополнительными проблемами. Во-первых, деятельность ОИК глубоко
«увязана» с рядом конфликтов и противоречий, достаточно далеких от
интересов центрально-азиатских стран, и, прежде всего - с
ближневосточным конфликтом. Попытки «переориентировать» внимание
ОИК на более близкие проблемы, конечно, предпринимаются (например,
на уже указанный нагорно-карабахский конфликт), однако в крупной и
инерционной организации, где, к тому же, важную роль играют арабские
страны, успех подобных попыток ограничен. В числе комитетов ОИК,
отражающих наиболее важные проблемные регионы организации, из
территорий, близких к Центральной Азии, упоминается только
Афганистан.
Во-вторых, для светских режимов Центральной Азии «политический
ислам» является важной «головной болью»; участие в ОИК, пусть и в
косвенном виде, но содействует политизации религиозных тем, к чему
страны СНГ не могут не относиться с определенной настороженностью.
Таким образом, на наш взгляд, ОИК в обозримой перспективе не сможет
сформировать привлекательную интеграционную инициативу для стран
Центральной Азии, и, хотя и будет оставаться форумом, играющим
определенную роль в международной политике, едва ли «сфокусируется»
на проблемах стран Содружества. Конечно, все это справедливо для
ситуации отсутствия жестких широкомасштабных конфликтов, однако
последняя в принципе делает крайне сложной подготовку сколь бы то ни
было действенных прогнозов.
21