Opciones de política económica en el Perú 2011-2015



Mario D. Tello. Seis «golden rules» en el diseno de una estrategia de Desarrollo para el Peru

Estados Unidos, Irlanda y Finlandia— y los otros seis, considerados menos desarro-
llados en 1960, son China, Chile, Corea del Sur, Singapur, Tailandia y Malasia. La
segunda seccion resume las estrategias y politicas de desarrollo implementadas por los
paises de mayor éxito en crecimiento economico. La tercera seccion provee una inter-
pretacion de los roles del sector privado y el gobierno en el crecimiento economico
de una economia. La cuarta seccion formula una propuesta de descentralizacion en
funcion del desarrollo economico local o regional. La quinta seccion presenta una
reflexion sobre las politicas comerciales basadas en el establecimiento de acuerdos
preferenciales comerciales y la ultima seccion presenta algunos comentarios finales.

1. Factores agregados de crecimiento economico en un grupo
Seleccionado de paises, 1960-2008

Bajo el modelo neoclasico estandar, los factores agregados de crecimiento economico
de una economia, (medido a través de la tasa de variacion anual del PBI) son tres:
acumulacion del capital fisico, crecimiento de la fuerza laboral y aumento de la pro-
ductividad factorial total. Extensiones de este modelo incluyen, entre otros factores,
a las variaciones del capital humano (por ejemplo, Loayza,
et al., 2004), niveles de
educacion (por ejemplo, Collins
et al., 1996) y cambios técnicos e innovaciones
tecnologicas (por ejemplo, Yoruk, 2007). Con los nuevos modelos de crecimiento
endogeno (por ejemplo, Romer, 1986), los teoricos del crecimiento postularon que
el crecimiento sostenido (o continuo) de una economia (de mercado) en ultima ins-
tancia dependia de la tasa de crecimiento de la productividad factorial total o de los
factores que la componen. Incrementos sostenidos de este factor evitan el decreci-
miento de los retornos del capital cuando este se incrementa originando el circulo
virtuoso de continuas tasas de acumulacion del capital y del crecimiento.

Los cuadros 1, 2 y 3 presentan las cifras del desempeno economico agregado,
los factores de crecimiento que explican dicho desempeno (segun los modelos de
crecimiento) y algunos indicadores de pobreza y de distribucion del ingreso para
una muestra de paises. El primer resultado que presentan las cifras del cuadro 1 es
la notable diferencia de las tasas de crecimiento promedio anual del PBI per capita
para todos los periodos entre los cinco paises asiaticos y en menor medida también de
Irlanda y el resto de los cuatro paises5. El Peru es el pais de menor tasa de crecimiento
del PBI per capita en el periodo 1960-2008. A consecuencia de las diferencias entre
estas tasas, en 2008 todos los paises a excepcion del Peru se acercaron a los niveles del
PBI per capita de los Estados Unidos.

5 Estos comprenden Estados Unidos, Finlandia, Chile y Peru.

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