Ventas callejeras y espacio publico:
efectos sobre el comercio de Bogota
Ricardo Rocha, Fabio Sanchez y Leonardo Garda
Por su parte, la encuesta revelô que el comercio establecido no es
sinônimo de formalidad y que las inversiones en urbanismo son
una condiciôn necesaria para su recuperaciôn. No obstante, estas
inversiones no tienen la capacidad por si mismas de contener la con-
gestiôn ocasionada por las ventas callejeras. En el 2004, el comercio
establecido ante el debilitamiento percibido en el control del espacio
publico, replanteô estrategias de mercadeo, acudiô a las autoridades
y reestructurô la contrataciôn de personal.
La mayoria de los vendedores callejeros enfrentan dificultades de in-
serciôn laboral, acusan limitadas destrezas ocupacionales y, ademas,
declaran arraigo geografico y en el oficio. Entre ellos predomina el
trabajo por cuenta propia y los ingresos derivados de las utilidades ob-
tenidas de la comercializaciôn de mercancias provistas por mayoristas
del comercio informal. Ambas modalidades de comercio perciben que
las ventas callejeras explican sus menores ventas, aunque ninguna la
estableciô como su causa principal.
De acuerdo con las estimaciones econométricas, la presencia desor-
ganizada de ventas callejeras irradiaria externalidades negativas sobre
el comercio formal, a través de la congestiôn peatonal, el deterioro
urbarnstico y mayor percepciôn de inseguridad. En consecuencia, la
congestiôn resultante habria reducido las ventas y el empleo potencia-
les del comercio establecido. Ademas, una poHtica de restituciôn del
espacio publico y de eliminaciôn de la totalidad de las ventas callejeras,
seria negativa para el empleo del conjunto del comercio. No obstante,
las ventas en conjunto aumentarian en neto en mas de 11%.
Por tanto, se daria alcance a algunas de las previsiones, en la teoria
sobre las externalidades generadas por la congestiôn en el empleo de
los bienes publicos de uso local; pero debe aclararse que se trata de
resultados susceptibles de actualizarse y precisarse con mediciones
que tengan una mayor representatividad y periodicidad, asi como con
técnicas que incorporen la dimensiôn espacial y controlen los sesgos
asociados a la endogeneidad de las ventas callejeras. Sin embargo, aqw
se afirma que la externalidad estimada es de hecho un Hmite inferior
de su verdadera magnitud.
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