19
Seuraavassa on Iueteltu EUm Hmastostrategialta edellytettâviâ Ominaisuuksia:
• Ymparistotehokkuus
• Kustannustehokkuus
• Yhdenmukainen kohtelu ja poliittinen Iiyvaksyttavyys
• Mukautettavuus
• Kattavuus
• Yhdenmukaisuus
EUm komissio julkaisi 19.5 Strategiaa koskevan tiedonannon neuvostolle ja Eu-
ro op an ρarlamentilie (EU 1999). Tiedonannon keskeinen sisalto Iiittyy siihen miten
Kioton protokollan kâyttôônottoon Valmistaudutaan EU:ssa. Tiedonannossa koroste-
taan iImastotoimien huomioonottamista kaikilla Sektoreilla ja tasoilla seka kansalais-
ten tietoisuuden nostamista asiassa. Asioiden odotetaan Selkiytyvan Buenos Airesin
kokouksessa (COP5) marraskuussa 1999 ne aiotaan saada kasitellyksi Ioppuun suun-
nitellussa COP6-kouksessa marraskuussa 2000. Keskeinen Valietappi on vuosi 2005,
johon mennessa tulee saavuttaa demonstroitavissa olevia edistysaskeleita. Helsingin
huippukokouksessa esityslistalla on ympâristôasioiden integraatio Sektoripolitiikkoi-
hin energia-, Iiikenne-, teollisuus ja kuluttajaρolitiikan Iohkoissa. Talla prosessilla ar-
vioidaan olevan keskeinen merkitys Hmastokysymyksen kannalta.
Tiedonannossa yksiloidaan toimia Iiikenteen, teollisuuden, kotitalouksien, maata-
Iouden, maankayton, metsatalouden ja Takennerahastojen seka 5. tutkimuksen puite-
ohjelman osalta. Maankayton muutosten huomioon Ottaminen kytkeytyy vuoden 2000
ρuolivalissa Valmistuvaan IPCCm aihetta kasittelevâân erikoisraporttiin. Komissio
kehottaa neuvostoa hyvâksymâan ehdotuksen Cnergiatuoteverosta ja esittaa, ettâ ja-
Senvaltioiden tulisi kehittaa Verokannusteita Sisamarkkinoiden ja kilpaiIusaantojen
tarjoamien joustojen puitteissa. Raportissa korostetaan myos integraation tarvetta
kâynnissâ oleviin prosesseihin (mm. IPPC-direktiivi).
Kioton sopimuksen kanSainvalinen pâastokauppajârjestelma ei kâynnisty ennen
vuotta 2008. Komissio SuositteIee, ettâ jasenvaltiot Valmistautuvat tahân hankkimalla
omaa asiantuntemusta ja kokemuksia tahân Iiittyen. Komissio harkitsee pilot-vaiheen
tarpeellisuutta. Vuonna 2000 komissio aikoo Organisoida Iaajan kaikkia Sidosryhmia
koskevan konsultaatiokierroksen vihreân kirjan muodossa.
Strategiassa tarkastellaan Hmastonmuutoksen ja WTOm vâlista kytkentââ, kehi-
tysmaiden roolia, EUm Iaajentumistaja Iopuksi esitetaân kehykset toimenpiteistâ, nii-
hin Iiittyvat dokumentit, edistyminen yhteisôn tasolla, prosessien seuraavat vaiheet
sekâ arvio mahdollisista Vaikutuksista (EU 1999).
Komission DG XIm alla toimii ’’European Consultative Forum on the Environment
and Sustainable Development” Foorumi. Forumiin OsaIlistuu teollisuuden edustajia,
NGOiden edustajia, ja muita Intressiryhmien edustajia. Lehdistotiedotteen (ECF
1999) mukaan Hmastonmuutoksen huomioon Ottaminen EUm kestâvân kehityksen
politiikassa on keskeinen elementti. Forum korostaa, ettâ Hmastoon Iiittyvien toimin-
taohjelmien ja politiikkojen Iaatiminen on dynaaminen ja jatkuva prosessi useiden
vuosien ajan. Yleison rooli on keskeinen, sillâ Ioppukaytto kattaa noin 1/3 ja Iiikenne
1/3 kasvihuonekaasupââstoistâ. Forum perâânkuuluttaa Suurimittakaavaisen Euroopan