[ notas de analisis ]
nomua”; es decir, saludable, a la “dependencia”;
es decir, debilitado. En el primer caso, partiendo
de una relaciôn de Subordinacion de las fuerzas
armadas a las autoridades polfticas, la existencia
de respeto muto entre los Kderes gubernamenta-
les y militares fomenta la confianza, la creatividad
y la iniciativa. En el otro extremo, una relaciôn
civico-militar conflictiva generarîa un cuerpo de
oficiales desconfiado, con un esquema mental
inflexible, resistente al cambio y pensado sôlo en
sobrevivir en la carrera. De esta manera, el cuer-
po de oficiales fue abandonando una actitud de
saludable autonomaa hacia otra de rigidez buro-
cratica y defensiva. Para ese autor, las relaciones
civico-militares en Francia entre 1920 y 1940 son
un caso interesante de consecuencias de segun-
do o tercer orden no queridas de la acciôn guber-
namental o legislativa sobre el estado mental de
las fuerzas armadas y, por lo tanto, sobre su efec-
tividad en combate: “mientras [que] las fuerzas
armadas pelearïan por su pais, la eficiencia con
que lo hacen es una funciôn del grado en el que
sus Kderes tienen una saludable actitud para con-
frontar la realidad, aceptar la responsabilidad, ali-
near sus prioridades con las del gobierno y crear
dentro de la fuerza una atmôsfera que promueva
la confianza, la innovaciôn, y la comunicaciôn
abierta”. Por lo tanto, respecto de los Kderes mi-
litares, Kirkland concluye que “ellos pod^an ser
competentes y potencialmente sobresalientes,
pero en la preparaciôn y conducciôn de la guerra
fueron afectados por las consecuencias sutiles e
insospechadas del conflicto civico-militar”.
peditivas. Para 1940, las fuerzas armadas france-
sas se hallaban psicolôgicamente desarmadas.
Una situaciôn semejante afecta la cohesiôn de
los cuadros, los procesos decisorios y puede ge-
nerar respuestas inadecuadas frente a nuevos
desaffos.
El analisis obliga a tener presente la diferen-
cia entre la dimensiôn cuantitativa y la dimensiôn
cualitativa. No es lo mismo tener sôlo fuerzas
armadas numerosas y bien equipadas que tener
fuerzas armadas eficientes para el combate. Es
mas facil conseguir lo primero que lo segundo.
Las fuerzas armadas argentinas presentan
un cuadro mas preocupante que las francesas en
1940, en el siguiente sentido: no sôlo enfrentan la
obsolescencia del material y el bajo presupues-
to, sino que muestran smtomas de un incipiente
estado de desarme psicolôgico. Francia aprendiô
de esa sûbita derrota. La Argentina, por suerte,
todav^a puede aprender de esa traumatica expe-
riencia.
No es lo mismo tener solo
fuerzas armadas numerosas
y bien equipadas que tener
fuerzas armadas eficientes para el
combate. Es mas facil conseguir lo
primero que lo segundo.
Conclusiones
El objetivo de la investigaciôn de Kirkland fue
llamar la atenciôn sobre las consecuencias no
deseadas de poKticas que parecen lôgicas y ex-
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Revista UCEMA