[ notas de analisis ]
Defensa Nacional: los riesgos del “desarme
psicologico” en las Fuerzas Armadas (*)
Para darse una idea de la capacidad de
defensa de un pais se suele mirar un
indicador cuantitativo, el gasto o presu-
puesto militar. Sin embargo, esta medida
no alcanza para describir cabalmente esa capa-
cidad. Es necesario contar también con alguna
medida cualitativa. Una de ellas es la dimension
psicolôgica que reûne a un conjunto de aspectos
tales como el grado de preparacion, la motivacion,
la cohesiôn, y la moral de las fuerzas armadas.
Este trabajo analiza, en particular, el estado de
la dimensiôn psicolôgica en las fuerzas armadas
argentinas en la actualidad, las compara con las
de Francia en 1940 y reflexiona sobre sus posibles
consecuencias para la eficiencia en combate1. En
general, este trabajo sirve también como ejemplo
de la importancia de la dimensiôn psicolôgica en
organizaciones complejas.
Smtomas
Algunos smtomas que pueden indicar la presen-
cia de problemas en la dimensiôn psicolôgica de
la capacidad de defensa de la Argentina han apa-
recido en los medios. Por ejemplo, una encuesta
encargada por el Ministerio de Defensa publica-
da en La Naciôn (19-11-2007) muestra algunos
resultados preocupantes en las fuerzas armadas
argentinas. Cuando se les preguntô a los oficiales
encuestados cômo imaginaban a la fuerza (ejérci-
to, armada, o fuerza aérea) dentro de 10 anos, en-
tre un sesenta y un setenta por ciento respondiô
que se la imaginaba “como una fuerza anticuada,
poco eficiente y poco competitiva”. A la pregun-
ta de cômo consideraban la imagen actual de la
fuerza (ejército, armada o fuerza aérea), los en-
cuestados respondieron entre un sesenta y tres y
un setenta y tres por ciento que la imagen pûblica
militar habîa deca^do desde el 2003.
Segûn un informe publicado en Clarïn (3-02-
2008), sôlo en el ano 2007 se fue de la Fuerza Aérea
Argentina la misma cantidad de gente que entre
el 2002 y el 2006. Ademas se produjo un salto en la
tasa de accidentes cada diez mil horas de vuelo,
que escalô de un promedio de 2,61 entre 1994 y
2003 a 6,16 en 2005 -aunque volviô a caer un poco
a 3,5 en 2006-. También se destaca el desaliento
existente entre los pilotos ante la perspectiva de
por Alejandro Corbacho, Director del
Departamento de Ciencias Polfticas y
Relaciones Internacionales, UCEMA.
volar cada vez menos si es que decidieran perma-
necer bajo bandera.
Los resultados de otro informe elaborado re-
cientemente por pedido del Ministerio de Defensa
senalan un alto grado de desmotivaciôn e insatis-
facciôn entre los miembros de las fuerzas arma-
das. Casi la mitad de los encuestados declararon
que pensaron dejar la carrera en los ûltimos dos
anos. Ademas, un nûmero importante también
declarô tener un segundo empleo (La Naciôn, 14-
12-2008).
(*) Esta es una version ampliada del artκulo
publicado en la revista DEF de enero de 2009.
... las Fuerzas Armadas argentinas
“no estan hoy en condiciones
de cumplir con su mision
principal que le otorgan
la Ley y la Constitucion”.
Por ûltimo, un sitio brasileno que produce
un ranking de poder militar regional desde 2003
(www.militarypower.com.br) ubica a Brasil en
el primer lugar. Una de las dimensiones de este
ranking se llama “Plano de Defensa Nacional”.
Se trata de un indicador compuesto que mide
el planeamiento en el largo plazo, el interés en
el fortalecimiento de las fuerzas armadas, la in-
dustria bélica, la polftica de defensa nacional y la
voluntad polftica. De este modo, el indicador su-
giere la importancia y jerarquîa que le asignan las
autoridades del pais a la promociôn de la defensa
nacional y dentro de ella a las fuerzas armadas.
En los anos 2003-04 la Argentina se encontraba
en el tercer lugar, para el bienio 2005-06 habia
descendido al quinto lugar, estando ahora detras
de Chile, Venezuela, Brasil, y Colombia.
Diagnostico
En la revista DEF de diciembre de 2008 algunos
1- La Doctrina de Defensa Britanica, por
ejemplo, mide la capacidad para combatir en
tres componentes: el f^sico (los medios), el
conceptual (el proceso de pensamiento) y el
moral (la motivacion, el gerenciamiento y la
conduccion). Geoffrey Till: Poder Mantimo.
Una gui'a para el siglo XXI. Buenos Aires:
Instituto de Publicaciones Navales, 2007,
pp. 151-152. Al centrarse en la dimension
psicologica, nuestro analisis mira como se ven
afectados los dos ûltimos componentes de
esa trïada.
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Revista UCEMA