Figure 1 : L’appropriation du référentiel du développement durable par les pays
Niveau international
Référentiel
^développement durab
Niveau national
MALI
MADAGASCAR
(histoire, culture)
(histoire, culture)
Jeux d’acteurs > ré-appropriation
é-aménagement
des
politiques agricoles
é-aménagement
et rurales
•Discours
•Actions
des
politiques agricoles
et rurales
•Discours
•Actions
Les cadres politiques entre lesquels a lieu le transfert peuvent correspondre à des situations
nationales, locales ou encore internationales. Le transfert que nous analysons présente la
particularité de se situer à l’interface de la sphère supranationale, où sont véhiculées certaines
idées, et de l’échelon national, où s’élaborent les politiques publiques. Il ne sera donc pas
question ici d’analyser un transfert de politiques en tant que telles, mais plutôt l’inscription
d’un ensemble de valeurs, d’idées dans les arènes de validation et de contestation et les
agendas de l’action publique à l’échelon national. Notre analyse porte sur les processus qui
font que des idées, mûries et véhiculées au niveau international, influencent les politiques qui
se construisent au niveau national. Les modalités de mise en œuvre de ces idées vont
dépendre des contextes nationaux et de jeux de pouvoirs entre acteurs. De façon à mieux
comprendre les processus en cours au Mali et à Madagascar, et à décrypter les jeux d’acteurs
qui prévalent au ré-aménagement des politiques, nous cherchons à répondre à différentes
questions. D’abord, pourquoi y a-t-il transfert ? Le transfert peut être volontaire, ou au
contraire coercitif (lié par exemple aux conditionnalités de prêt des institutions internationales
ou aux obligations d’affiliation à une institution supra-nationale) ; entre les deux, une
multitude de situations est possible. Ensuite, qui est impliqué dans le transfert ? De nombreux
acteurs peuvent participer, directement ou non, au transfert. Il peut s’agir de décideurs
politiques, de cadres de l’administration, de représentants de groupes de pression, de partis,
mais également d’experts, de bailleurs de fonds, de représentations d’associations, etc. Si