Opciones de politica economica en el Peru: 2011-2015
subsidios y Coordinaciones con las empresas privadas y publicas haciéndolas mas rentables.
El boom de inversiones (dirigidas hacia el sector exportador) como resultado de estas inter-
venciones implico incrementos de las importaciones (de bienes de capital e intermedios)
que fueron financiadas con las exportaciones. Asi, las exportaciones no lideraron el creci-
miento sino fueron mas bien consecuencia del incremento de las inversiones. Dos factores
permitieron la alta rentabilidad de las inversiones: la fuerza laboral educada y calificada y la
relativamente equitativa distribucion del ingreso. Este ultimo factor evitaba comportamien-
tos rentistas del gobierno. La politica de exportaciones (en particular la de mantener estables
tipos de cambio reales) si bien permitio a financiar las importaciones requeridas por las inver-
siones no determino el crecimiento economico en Corea del Sur.
Singapur
La experiencia de la pequena isla de Singapur (de 4,8 millones de personas en 2008) es
otra considerada por muchos como «milagro economico». A ella le tomo 27 anos desde su
independencia de Inglaterra en 1965 conseguir los estandares de pais desarrollado segun
criterios del Banco Mundial. Hoy en dia Singapur goza de un PBI per capita similar al de los
paises que fueron desarrollados desde 1965. La transformation productiva, de una economia
basada en un almacenamiento comercial de productos primarios (particularmente caucho y
estano) y de una base militar inglesa a otra apoyada en sectores manufacturero, comercial y
de servicios de exportacion, y con centros regionales de educacion y de salud, fue liderada por
un gobierno fuerte, estable, no corrupto y orientado hacia el desarrollo de la economia. El
gobierno baso sus politicas en una economia de mercado y de libre empresa, con orientation
al mercado externo y plagado de incentivos otorgados de acuerdo al mérito de sus agentes
economicos (Mun & Ying, 2008).
La transformacion productiva ocurrio al interior de los sectores manufactureros y de ser-
vicios, via diversification de productos y no de traslado de recursos desde el sector agricola
(el cual historicamente no tuvo una importancia significativa en produccion). En el sector
manufacturero la transformacion fue de sectores intensivos en mano de obra no calificada
hacia intensivos en mano de obra calificada, capital y alta Iecnologia y de alto valor agre-
gado. En servicios de almacenamiento, de productos primarios hacia servicios financieros,
turismo, transporte y seguros (Islam & Chowdhury, 1997). La importancia de las polιticas del
gobierno de Singapur y de su altamente educada clase gobernante es ilustrada en la siguiente
afirmacion de su principal artifice, Lee Kuan Yew, el primer ministro de Singapur desde 1959
hasta 1990: «En las etapas iniciales cuando se trata de conseguir que una muy pobre econo-
mia alcance a las demas, el gobierno requiere ser activista y catalizador del crecimiento. Sin
embargo, cuando las empresas (sector privado) se insertan en el proceso de crecimiento, los
negocios se vuelven demasiado complejos y especializados para que un gobierno esté envuelto
en esas actividades. Entonces empresas y empresarios deben ser los que lideren el crecimiento
(Islam & Chowdhury, 1997).
El Partido de la Accion del Pueblo (PAP), que domino el proceso politico y controlo el parla-
mento desde 1959, le otorgo a Singapur la estabilidad politica necesaria para la transformation
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