Quelles politiques de développement durable au Mali et à Madagascar ?



- La question de la durabilité économique se pose à nouveau pour le coton, qui fait vivre
plus de 30% de la population malienne, et dont l’avenir est fortement compromis, de
part les contraintes internationales, les questions de fertilité des sols, d’encadrement,
de privatisation de la CMDT, etc. Dans le contexte de la crise du coton vont se mettre
en place des projets de financement de coton biologique et équitable. Si les
préoccupations environnementales et sociales sont présentes, le problème de la
rentabilité économique joue également un rôle crucial dans la conduite de ces projets,
menés en partenariats entre des structures associatives, la CMDT et les producteurs.
Les textes officiels actuels, comme par exemple ceux du Projet pour le
Développement Economique et Social (PDES) ou de la Loi d’Orientation Agricole
(LOA) ou de la Consultation Sectorielle de Développement Rural (CSDR) tendent à
allier les dimensions sociales et économiques du développement.

Bien que le Mali ait ratifié les grandes conventions internationales se référant au
développement durable, allant même jusqu’à créer des « bureaux » chargés de suivre ces
conventions, la conception du développement durable qui ressort des textes officiels met
davantage l’accent sur les aspects économiques et sociaux du développement, au travers
essentiellement de la lutte contre la pauvreté qui est la préoccupation majeure tant des
autorités nationales que des principaux bailleurs (Gabas et al, 2008). La LOA, élaborée en
concertation avec la Coordination Nationale des Organisations de Producteurs (CNOP)
marque une volonté de transversalité mais dans la pratique il semblerait que l’on reste dans
des approches sectorielles. Si l’intégration entre les trois dimensions du développement
durable commence à apparaître dans les textes politiques, il n’en est rien au niveau des actions
mises en place qui restent encore fortement cloisonnées.

Tableau 2 : Les politiques relevant du développement durable au Mali

Conception de
la durabilité

_________________Sectoriel

le, avant 2006

Intégrée ?
Depuis 2006

Environnemental

___________Social___________

Politiques

CILSS
Loi GRN

CSLP
PDES
_______
CSDR_______

LOA

Acteurs

CILSS

Bailleurs (coopération
bilatérale européenne)

CSA
Bailleurs (coopération
multilatérale)

CNOP
Associations, ONG
Bailleurs (BM, AFD)
Administrations

Approches

Centralisée

Décentralisée
Participative

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